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对照甘肃省和美乡村建设“536100”的部署要求,白银市立足实际,对标对表,提出了“35610”的和美乡村创建思路。白银市各县区、各部门将按照创建要求,大干快上、争先创优,以点带面、示范推进,扭住重点、整体突破,加快推进和美乡村建设。
加强基础设施建设。白银市将把基础设施建设的重点放在农村,聚焦路、水、电、气、房、网、物流等方面,统筹实施一批基础建设提升工程,推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸。加快完善便捷高效、普惠公平的农村公路网络,实施好今年1140公里的自然村组道路硬化工程。在加大政府投资农村基础设施的基础上,引导和鼓励社会资本积极投资农村基础设施,形成多元化的农村基础设施供给格局。
提升公共服务水平。加快填平补齐农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等基本公共服务短板,通过推进义务教育优质均衡发展、打造县域医共体、扩大农村社会保障范围、建设乡镇综合养老服务中心等有效举措,破解群众上学、托育、就医、养老等难题。想办法建设好村级养老服务站、农村老人幸福互助院,大力推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务,让农村老人在家门口就能享受到温馨服务。
培育富民特色产业。围绕构建“四集群+四片带+N”农业产业发展布局,深入推进特色农产品加工业及食品工业产业链链长制,充分发挥产业园区和龙头企业的辐射带动作用,延长产业链、提升价值链,把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民。依托田园风光、村落建筑、乡土文化、民俗风情等特色资源,谋划建设一批近郊乡村游憩地、乡村康养、休闲农庄等农文旅融合项目,将乡村资源优势真正转化为经济优势。
壮大农村集体经济。 有效整合盘活村级各类资源,将各种经营性资产、公益性资产等发展类资金投入到基础好、前景优的村集体经济中,规范新型农村集体经济组织运行,不断激发村级发展内生动力。 扎实推进党建引领发展壮大新型农村集体经济提质增效行动和倍增计划,推广用好龙头企业运营、“三变”改革推动、红色文旅融合等11种新型发展模式,拓宽农村集体经济发展路径。
加强精神文明建设。创新农村精神文明建设的工作方法,有效发挥村规民约、家教家风作用,破除高价彩礼、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加大农村公共文化设施建设,推进村级文化长廊、文化礼堂、农村大舞台、村史馆和农家书屋等建设,搭建“群众大舞台”,拓展农民的公共文化活动空间。精心举办一些有创意、接地气、贴人心的文化活动,激发村民参与热情,满足群众精神文化需求。
健全乡村治理体系。积极探索“群众自治+基层协商+政协协商+社会组织”基层治理形式,进一步健全县乡村三级治理体系功能,深入开展党建引领“五治融合”行动,推广“综治中心+网格化+精细化+信息化”基层治理新模式,用好“码上反映·马上办理”民情直通平台,深入开展“民主法治示范村”创建,有效弥补乡村治理短板,不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。
持续改善人居环境。力争今年年底,全面消除垃圾乱扔、污水乱倒、乱堆乱放等视觉污染,推动村庄清洁由“短期清脏”向“长期清洁”转变。持续巩固前期农村人居环境集中整治成果,总结推广整治行动中形成的党员带头、定期调度、督查通报等有效做法,着力在建章立制、常态化开展上下功夫,采取“三色管理”、“红黑榜”公示等方式,激励先进、鞭策后进,对工作停滞不前、弄虚作假的乡镇严肃追责问责,推动形成互学互鉴、比学赶超、争先进位的良好氛围。
白银融媒 陈喜成 赵艳萍
(白银市广播电视台)
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